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분양권 전매 제한 핵심 답변 — 지역별 기간과 양도세

분양권 전매 제한(2026 기준)의 핵심을 먼저 정리합니다.

  • 수도권 규제지역과 공공택지(분양가상한제)는 전매 제한 기간이 3년입니다 (법제처 생활법령정보).
  • 수도권 공공택지 외 지역은 과밀억제권역 1년, 성장·자연보전권역 6개월로 더 짧습니다.
  • 비수도권은 투기과열지구·조정대상지역·공공택지가 1년, 광역시 도시지역이 6개월, 그 밖의 지역은 제한이 없습니다.
  • 전매 제한 기간은 입주자로 선정된 날(당첨일)부터 계산합니다.
  • 부득이한 사유(근무·이혼·해외 이주·상속 등)가 있으면 한국토지주택공사 동의를 받아 기간 안에도 전매할 수 있습니다.
  • 분양권 양도소득세는 보유 1년 미만 70%, 1년 이상 60%로 고정 중과되며, 2년 넘게 보유해도 세율이 내려가지 않습니다 (소득세법 제104조).
  • 제한 기간 위반은 3년 이하 징역 또는 3천만원 이하 벌금에 더해 최대 10년 청약 자격 제한까지 받습니다.

지역별 기간은 분양가상한제와 함께, 세금은 양도세 계산 가이드에서 더 자세히 확인할 수 있습니다.

법제처·주택법·소득세법·국토교통부·국세청

분양권 전매 제한이란 — 주택법 제64조 핵심 개념

전매 제한은 청약 당첨으로 얻은 권리를 단기간에 되팔아 차익을 노리는 행위를 막기 위한 제도입니다. 매수를 검토하기 전에 제도의 뼈대를 정확히 이해해야 자격 박탈 같은 위험을 피할 수 있습니다.

분양권 전매 제한 6가지 핵심 정의

전매의 정의

주택법 제64조는 입주자로 선정된 지위(분양권)를 다른 사람에게 매매·증여 등으로 넘기거나 이를 알선하는 행위를 전매로 봅니다.

제한 기간의 시작

전매 제한 기간은 입주자로 선정된 날, 즉 당첨일을 기준으로 계산합니다. 계약일이나 입주일이 아니라는 점을 혼동하지 않아야 합니다.

지역별 차등

수도권과 비수도권, 규제지역 여부, 공공택지 여부에 따라 6개월·1년·3년으로 기간이 나뉩니다.

부득이한 사유 예외

근무·이혼·해외 이주·상속 등 정해진 사유가 있으면 한국토지주택공사 동의를 받아 제한 기간 안에도 전매할 수 있습니다.

양도소득세 중과

분양권은 보유 1년 미만 70%, 1년 이상 60%의 고정 세율로 양도소득세가 중과되며, 일반 주택과 달리 보유 기간이 길어도 세율이 내려가지 않습니다.

위반 처벌

주택법 제101조에 따라 3년 이하 징역 또는 3천만원 이하 벌금이 부과되고, 입주자 자격이 최대 10년까지 제한됩니다.

매수 검토자 행동 지침 — 당첨일부터 기간을 세어 보세요

분양권 매수를 검토한다면 가장 먼저 당첨일이 언제였는지를 확인하세요. 전매 제한 기간은 당첨일부터 계산하므로, 입주자 모집공고문과 당첨 확인서에 적힌 날짜를 기준으로 남은 기간을 계산해야 합니다. 남은 기간이 애매하면 매수 계약 전에 분양 사업주체나 청약 1순위 자격 정보와 함께 정확한 기간을 다시 확인하시기 바랍니다 (주택법 제64조).

지역별 분양권 전매 제한 기간 — 수도권·비수도권 비교

전매 제한 기간은 지역과 택지 종류에 따라 6개월에서 3년까지 크게 달라집니다. 같은 규제지역이라도 수도권과 비수도권의 기간이 다르므로, 아래 표로 내 분양권이 어느 칸에 해당하는지 먼저 확인해야 정확한 전매 가능 시점을 알 수 있습니다.

2026 지역·택지별 분양권 전매 제한 기간
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구분세부 지역제한 기간
수도권 규제지역 투기과열지구·조정대상지역3년
수도권 공공택지 분양가상한제 적용 공공택지3년
수도권 과밀억제권역 서울 인접 과밀억제권역(공공택지 외)1년
수도권 그 외 성장관리·자연보전권역6개월
비수도권 규제·공공택지 투기과열·조정대상·분양가상한제1년
비수도권 광역시 광역시 도시지역6개월
비수도권 그 외 규제·공공택지가 아닌 지역제한 없음
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※ 제한 기간은 입주자로 선정된 날(당첨일)부터 계산합니다. 단지별 정확한 기간은 입주자 모집공고문에서 반드시 확인하시기 바랍니다.

규제지역 신규 지정 주의 — 2025년 10월 서울 전역 지정

국토교통부는 2025년 10월 15일 대책으로 서울 전역과 경기 12곳(과천·광명·성남 분당·수정·중원, 수원 영통·장안·팔달, 안양 동안, 용인 수지, 의왕, 하남)을 투기과열지구·조정대상지역과 토지거래허가구역으로 지정했습니다. 규제지역으로 지정되면 분양권 전매 제한이 강화되므로, 매수를 검토하는 단지가 새로 규제지역에 들어갔는지 지정 공고일을 기준으로 확인해야 합니다 (대한민국 정책브리핑).

기간을 견주면 수도권 규제지역은 3년으로 비수도권 광역시 6개월보다 6배 길고 수도권 과밀억제권역 1년은 그 중간입니다. 서울 전역과 경기 12곳이 새로 규제지역이 되면 전매 제한이 강화되므로, 단지의 지정일을 기준으로 가장 긴 기간부터 확인하세요.

전매 제한 예외 사유 — 부득이한 사유와 동의 절차

전매 제한 기간 안이라도 정해진 부득이한 사유가 있으면 한국토지주택공사의 동의를 받아 분양권을 팔 수 있습니다. 다만 사유를 증명하지 못하면 동의를 받을 수 없으므로, 어떤 사유가 인정되는지와 동의 절차를 미리 알아 두어야 합니다.

한국토지주택공사 동의로 전매 가능한 부득이한 사유

근무·생업·질병·취학·결혼 이전

근무나 생업, 질병 치료, 취학, 결혼으로 다른 광역시·시·군으로 이전하는 경우입니다. 다만 수도권 안에서 옮기는 경우는 제외됩니다.

상속

상속으로 취득한 주택으로 세대원 전원이 이전하는 경우입니다.

해외 이주·체류

세대원 전원이 해외로 이주하거나 2년 이상 해외에 체류하려는 경우입니다.

이혼

이혼으로 분양권을 배우자에게 이전하는 경우입니다.

경매·공매

금융기관에 대한 채무를 갚지 못해 경매나 공매가 진행되는 경우입니다.

공익사업 이주

공익사업 시행으로 주거용 건축물을 제공하고 다른 주택을 취득해 이주하는 경우입니다.
1단계 — 부득이한 사유 확인
내 상황이 근무·이혼·해외 이주·상속 등 법령에서 정한 부득이한 사유에 해당하는지 확인합니다. 단순 자금 사정이나 시세 변동은 인정되지 않습니다.
2단계 — 증빙 서류 준비
인사발령문, 이혼 판결문, 해외 이주 증빙, 가족관계증명서, 진단서 등 사유를 입증할 서류를 준비합니다.
3단계 — 한국토지주택공사 동의 신청
준비한 서류를 갖춰 한국토지주택공사에 전매 동의를 신청합니다. 동의 없이 전매하면 부득이한 사유가 있어도 위반이 됩니다.
4단계 — 동의 후 전매 진행
동의를 받은 뒤에 분양권 매매 계약을 체결합니다. 이때 양도소득세 신고 의무가 함께 발생하므로 세금도 미리 계산해 둡니다.

매도 검토자 행동 지침 — 동의가 먼저, 계약이 나중

전매가 급하더라도 한국토지주택공사 동의를 받기 전에 계약부터 체결하면 위반이 될 수 있습니다. 부득이한 사유가 분명하더라도 동의 절차를 먼저 끝내고 계약을 진행하는 순서를 지켜야 합니다. 증빙이 부족하면 동의가 나오지 않을 수 있으므로, 매수자와 일정에 여유를 두고 협의하는 편이 안전합니다 (한국토지주택공사 청약플러스).

분양권 양도소득세율 — 보유해도 내려가지 않는 세금

분양권을 전매하면 양도소득세가 따라옵니다. 일반 주택과 달리 분양권은 2021년 6월 1일 이후 양도분부터 보유 기간이 길어도 세율이 내려가지 않습니다. 그래서 전매 차익이 커도 세금이 차익의 절반을 넘는 경우가 많아, 아래 비교로 세 부담을 먼저 가늠해야 합니다.

분양권과 일반 주택의 양도소득세율을 보유 기간별로 비교했습니다. 일반 주택은 2년 이상 보유하면 기본세율로 떨어지지만, 분양권은 어떤 경우에도 60% 아래로 내려가지 않습니다.

분양권 vs 일반 주택 양도소득세율
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보유 기간분양권일반 주택(비교)
1년 미만 70%70%
1년 ~ 2년 60%60%
2년 이상 60% (고정 중과)기본세율 6~45%
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분양권은 2년을 넘겨 보유해도 60% 고정 중과가 유지되므로, 보유 기간을 늘려 절세하는 전략이 통하지 않습니다. 여기에 양도소득세의 10%에 해당하는 지방소득세가 별도로 더해집니다.

대출·자금 검토자 행동 지침 — 세후 차익으로 계산하세요

분양권 전매 차익을 계산할 때는 세전 차익이 아니라 세금을 뺀 세후 차익으로 따져야 합니다. 1년 미만 보유 후 전매하면 차익의 70%에 지방소득세 10%가 더해져 실질 세 부담이 차익의 77%에 이를 수 있습니다. 잔금 대출 한도는 부동산 시세를 기준으로 산정되므로, 전매 대신 입주를 선택할 때의 자금 계획도 함께 비교해 보시기 바랍니다 (국세청 양도소득세 세율).

전매 제한 위반 처벌 — 형사처벌과 청약 자격 제한

전매 제한 기간 안에 분양권을 파는 행위는 단순한 계약 위반이 아니라 형사처벌 대상입니다. 명의신탁이나 다운계약서로 우회하려는 시도는 별도 법 위반까지 더해지므로, 처벌의 범위를 정확히 알고 정상 절차를 지키는 것이 가장 안전합니다.

주택법 위반 시 처벌과 제재

형사처벌 (주택법 제101조)

제한 기간 안에 전매하거나 알선하면 3년 이하 징역 또는 3천만원 이하 벌금에 처합니다.

이익 3배 벌금

위반으로 얻은 이익의 3배가 3천만원을 넘으면, 그 이익의 3배에 해당하는 금액 이하의 벌금으로 가중됩니다.

청약 자격 제한

국토교통부장관은 위반자에게 10년의 범위에서 주택 입주자 자격을 제한할 수 있습니다.

매수자도 위험

제한 기간 안의 분양권을 사는 매수자 역시 무효·취소 위험과 분쟁에 노출됩니다.

명의신탁 별도 처벌

명의를 빌려 우회하면 부동산 실권리자명의 등기에 관한 법률에 따라 과징금과 형사처벌이 추가됩니다.

다운계약서 제재

실제 거래가보다 낮게 신고하는 다운계약서는 과태료와 함께 양도세·취득세 추징 대상이 됩니다.

실무 사례 A — 인사발령으로 급히 전매를 검토한 경우

실무에서 회사 인사발령으로 다른 지역 근무가 확정되어 분양권을 급히 처분해야 하는 상황이 자주 생깁니다. 이때 근무지 이전은 법령이 정한 부득이한 사유에 해당할 수 있으므로, 인사발령문 등 증빙을 갖춰 한국토지주택공사 동의를 먼저 받은 뒤 전매하면 처벌을 피할 수 있습니다. 반대로 동의 없이 계약을 먼저 진행하면 사유가 있어도 위반으로 입건될 수 있으니 순서를 반드시 지켜야 합니다 (주택법 제64조).

안전 전략 — 전매보다 입주를 먼저 검토

전매 차익에서 양도세 60~70%를 빼면 실제 손에 쥐는 금액이 크게 줄어듭니다. 그래서 부득이한 사유가 없다면 입주 후 실거주를 통해 1세대 1주택 비과세 요건을 갖추는 전략이 세 부담 면에서 유리한 경우가 많습니다. 2025년 10월 대책으로 규제지역에서는 2년 실거주 의무가 추가되었으므로, 선분양과 후분양 차이와 양도세 계산을 함께 비교해 결정하시기 바랍니다 (2025-10-15 대책).

분양권 전매 제한 자주 묻는 질문 — 10가지

분양권 전매 제한 기간은 얼마인가요?

지역과 택지 종류에 따라 다릅니다. 수도권 규제지역과 공공택지(분양가상한제)는 3년, 수도권 과밀억제권역은 1년, 성장·자연보전권역은 6개월입니다. 비수도권은 규제지역·공공택지가 1년, 광역시 도시지역이 6개월이며, 그 밖의 지역은 제한이 없습니다.

전매 제한 기간은 언제부터 계산하나요?

입주자로 선정된 날, 즉 당첨일부터 계산합니다. 계약일이나 입주일이 아니므로 입주자 모집공고문과 당첨 확인서의 날짜를 기준으로 남은 기간을 세어야 합니다.

전매 제한 기간 안에도 분양권을 팔 수 있는 예외가 있나요?

있습니다. 근무·생업·질병·취학·결혼으로 인한 이전(수도권 내 제외), 상속, 해외 이주 또는 2년 이상 체류, 이혼, 경매·공매, 공익사업 이주 등 부득이한 사유가 있으면 한국토지주택공사 동의를 받아 전매할 수 있습니다.

부득이한 사유로 전매하려면 어디에 신청하나요?

한국토지주택공사에 전매 동의를 신청합니다. 인사발령문, 이혼 판결문, 해외 이주 증빙 등 사유를 입증하는 서류를 갖춰 동의를 받은 뒤에 매매 계약을 체결해야 합니다. 동의 없이 계약하면 위반이 됩니다.

분양권 양도소득세는 얼마인가요?

보유 1년 미만은 70%, 1년 이상은 60%의 고정 세율이 적용됩니다. 일반 주택과 달리 2년 넘게 보유해도 세율이 내려가지 않으며, 양도소득세의 10%에 해당하는 지방소득세가 별도로 더해집니다.

분양권을 2년 이상 보유하면 양도세가 줄어드나요?

줄어들지 않습니다. 2021년 6월 1일 이후 양도분부터 분양권은 보유 기간과 무관하게 60% 고정 중과가 유지됩니다. 보유 기간을 늘려 절세하는 전략은 통하지 않습니다.

전매 제한을 위반하면 어떤 처벌을 받나요?

주택법 제101조에 따라 3년 이하 징역 또는 3천만원 이하 벌금에 처합니다. 위반으로 얻은 이익의 3배가 3천만원을 넘으면 그 이익의 3배 이하 벌금으로 가중되며, 입주자 자격이 최대 10년까지 제한됩니다.

명의신탁이나 다운계약서로 전매 제한을 피할 수 있나요?

피할 수 없습니다. 명의신탁은 부동산 실권리자명의 등기에 관한 법률 위반으로 과징금과 형사처벌이 추가되고, 다운계약서는 과태료와 함께 양도세·취득세가 추징됩니다. 적발 위험이 크므로 정상 절차를 지키는 편이 안전합니다.

분양권을 매수한 사람도 전매 제한을 받나요?

받습니다. 매수한 분양권을 다시 팔 때도 해당 단지의 전매 제한 기간이 적용됩니다. 또한 제한 기간 안의 분양권을 사면 계약 무효·취소 위험과 분쟁에 노출될 수 있으므로 매수 전 기간을 반드시 확인해야 합니다.

분양권 전매 후 양도세 신고는 어떻게 하나요?

양도일이 속한 달의 말일부터 2개월 안에 예정신고를 하고, 다음 해 5월에 확정신고를 합니다. 홈택스로 신고할 수 있으며, 신고를 지연하면 가산세가 부과되므로 동의를 받아 전매가 확정되면 세금 일정을 함께 챙겨야 합니다.

분양권 전매 제한 공식 자료 출처 — 법제처·국세청·국토교통부

정부 공식 출처

정부·공공기관 1차 출처 (정부 부처·지자체·공공기관·국책 연구기관·법령·공식 통계 등)

찾기쉬운 생활법령정보(법제처) — 거주의무 및 전매제한 easylaw.go.kr
주택법 제64조 — 주택의 전매행위 제한 등 (국가법령정보센터) www.law.go.kr
소득세법 제104조 — 양도소득세의 세율 www.law.go.kr
국세청 — 양도소득세 기본정보·세율 www.nts.go.kr
국토교통부·정책브리핑 — 2025-10-15 규제지역 지정 www.korea.kr
한국토지주택공사 청약플러스 — 분양가이드 apply.lh.or.kr

안내: 이 안내는 2026 기준으로 법제처·국세청·국토교통부·한국토지주택공사의 공식 자료를 정리한 일반 정보입니다. 전매 제한 기간과 예외 사유, 양도소득세는 단지와 개인 상황에 따라 달라질 수 있으므로, 분양권을 매매하실 때는 입주자 모집공고문을 확인하시고 공인중개사·세무사와 상담하시거나 한국토지주택공사·홈택스에서 직접 확인하시기 바랍니다. 규제지역 지정과 세율은 정책에 따라 수시로 바뀔 수 있습니다.